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肇慶市人民政府2019年辦理市政協十一屆三次會議提案的工作總結

保護視力色: 作者: 來源:市政協     撰寫時間:2020-01-22 17:06    字體大?。?[大] [中] [小]

  一、基本情況

  2019年市政府共收到市政協提案266件,其中,交有關單位辦理183件,轉作建議送有關單位參閱83件。目前,183件政協提案已全部按要求答復政協委員,答復率100%。委員反饋滿意率100%。其中,提出問題已經解決或基本解決的提案(A類)72件,占39.3 %;正在解決或已列入計劃解決的提案(B類)85件,占46.5%;因條件限制或其他原因暫未能解決的提案(C類)26件,占 14.2%。對暫未能解決的提案已向提案人解釋說明,并得到了提案人的理解和支持。

  二、重點提案辦理情況

  2019年,市政協主席會議確定了6件重點提案交由市政府辦理。市委、市政府高度重視,市委、市政府主要領導分別牽頭對《關于加快工業項目落地投產進度的建議》及《關于推進肇慶市婦幼保健院新院籌建工作的建議》兩項重點提案進行了督辦,市政府分管領導對相關重點提案進行了領辦,對應成立了工作協調小組,制定工作方案并認真抓好落實,取得了顯著成效。

 ?。ㄒ唬蛾P于加快工業項目落地投產進度的建議》辦理工作情況。

  針對土地指標、征地拆遷、資金缺口、項目審批、園區基礎設施建設等因素導致一些工業項目落地難、落地慢問題,委員提出全力破解用地難題、加大園區開發力度、加快項目審批工作、著力提升項目質量、強化項目融資工作、落實分級負責機制等建議。

  市委、市政府高度重視該重點提案的辦理工作,市委主要領導牽頭督辦,市政府分管領導領辦,采取各種措施推進工業項目落地投產,取得了顯著成效。一是按照工作方案要求,將全市122個新增落地開工項目、72個計劃竣工投產項目任務分解到全市各地,市發改局每月定期跟進項目建設進度情況。1至11月份,全市122個計劃新增落地開工項目完成投資143.3億元,年度投資完成80.5%,已開工建設項目95個,開工率77.9%。72個計劃竣工投產項目完成投資85.86億元,年度投資完成率為113%,已竣工投產(含首期部分試投產)項目49個,竣工投產率為68.1%。二是加快工業園區建設,打造工業項目落地新載體。1至11月份,全市工業園區累計完成新開發及盤活用地面積14819.35畝,完成年度目標任務98.8%。三是加大招商引資力度,加強工業項目資源儲備工作。1至11月份,全市共引進合同項目160宗,計劃投資總額1454億元,完成年底目標任務104.6%。下一步,市政府將繼續抓好各項工作措施的落實,不斷提高我市工業項目落地投產進度。

 ?。ǘ蛾P于推進肇慶市婦幼保健院新院籌建工作的建議》辦理工作情況。

  當前,我市婦幼保健事業發展滯后、基礎設施薄弱、服務能力較低,與群眾需求形成極大反差。針對上述問題,委員建議我市建設一間新的婦幼保健院。

  市委、市政府高度重視該重點提案的辦理工作,市政府主要領導牽頭督辦,分管領導領辦,認真組織實施,確定了市新婦幼保健院選址,于今年9月30日舉行了動工儀式,爭取2022年1月前按時按質完成新院建設。一是做好新院選址和規劃工作。市委、市政府對新院選址方案進行反復研究,決定在肇慶新區廣利街道區北側建設市婦幼保健院(市婦女兒童醫院)新院,對標粵港澳大灣區先進水平,著力打造一所國內一流、省內高水平、“舒適、安全、溫馨”的市級婦幼保健院。新院規劃用地面積133畝,設置床位800張,總建筑面積約140000平方米。新院配置先進的婦幼醫療設備、智能化管理系統、婦幼保健信息化系統等,設計滿足門急診、醫技、住院、婦幼兒童康復保健和科教培訓、行政后勤保障等功能需求。二是新院順利動工。在市委、市政府的正確領導下,于今年9月30日舉行了動工儀式,項目建設各項工作有條不紊開展。下一步,我市將加快推進項目建設各項工作,突出抓好項目用地、資金籌集、設計和報批等重點難點工作,確保項目按計劃順利推進。同時狠抓工程建設進度、安全和質量,建立健全各項管理制度,爭取2022年1月前按時按質完成新院建設。

  在市委、市政府的正確領導下,市分管領導領辦抓總,各承辦單位認真落實,《對我市發展“休閑農業+鄉村旅游” 助推鄉村振興的思考和建議》《關于我市數字政府改革建設的建議》《關于以創建現代農業產業園為重要抓手,科學謀劃肇慶鄉村振興戰略的建議》《關于以智慧停車助力文明城市建設的建議》等4件重點提案,取得了顯著成效。

  三、主要做法

  2019年,市政府高度重視政協提案辦理工作,把辦理好政協提案作為政府義不容辭的政治任務和法定職責來抓好落實。各承辦單位切實增強做好提案辦理工作的責任感、使命感,認真制定辦理方案,采取有效措施積極推動,把政協提案辦實、辦好。

 ?。ㄒ唬╊I導牽頭,全面帶動提案辦理工作。市委、市政府高度重視提案辦理工作,切實把政協提案的辦理作為改進政府自身工作,促進工作落實的重要舉措來抓好落實。市委、市政府主要領導親自部署和督促落實,市政府分管領導帶頭領辦政協提案,各承辦單位主要領導也分別領辦1至2件政協提案,形成了市委、市政府主要領導帶頭督辦政協提案,分管領導和各承辦單位主要領導帶頭領辦政協提案的辦理工作機制,全面帶動了提案辦理工作有效開展。各領辦領導把提案辦理工作作為推動經濟發展和促進工作落實的重要渠道來抓,通過制定辦理方案,落實辦理措施,組織召開協調會、督辦會,加強與政協委員的溝通聯系等方法,協調解決提案提出的困難和問題,促進工作落實。

 ?。ǘ┘訌姕贤?,進一步提高政協提案辦理工作滿意度。各承辦單位在辦理政協提案過程中,加強與提案人溝通聯系,切實做到“三個百分百”:一是辦理前百分百與政協委員溝通;二是辦理中百分百與政協委員協調;三是辦理后百分百向政協委員回復。有關單位在辦理過程中,采取與政協委員電話溝通、上門拜訪、邀請參加調研、召開座談會等多種形式,了解政協委員提出意見建議的意圖和辦理要求,共同研討解決問題的對策,推進提案辦理工作落實,進一步提高提案辦理工作滿意度。今年,各承辦單位通過加強與委員溝通聯系,有效地提高了辦理工作質量,政協委員反饋滿意率達到100%。

 ?。ㄈ┞鋵嵈胧?,進一步增強政協提案辦理的實效性。提案辦理的實效性是衡量提案辦理工作效果的重要標準。各承辦單位在辦理過程中,著力糾正“重答復、輕落實”的做法,注重將辦理工作與日常工作有機結合,圍繞政協委員提出的焦點難點、民生熱點問題,加大辦理力度,促進問題的有效解決。

 ?。ㄋ模┞鋵嵽k理工作評價,提高辦理質量和水平。我市認真貫徹落實省委辦公廳、省府辦公廳《關于印發〈廣東省人大代表建議和政協提案辦理工作評價辦法〉的通知》(粵辦發〔2018〕4號)和《肇慶市人大代表建議和政協提案辦理評價辦法》(肇辦發〔2018〕13號),開展提案辦理工作評價工作,推動提案辦理工作制度化、規范化、標準化建設,切實提高辦理工作質量和科學水平。

 ?。ㄎ澹┐饛腿墓_,提升公信力。各承辦單位通過門戶網站、政務微博、微信公眾號等方式公開有關辦理結果,積極推進辦理結果公開工作,同時做好相應的解讀、回應和輿論引導等工作,主動接受政協委員、人民群眾和社會各界監督,進一步提高工作透明度,提升政府公信力。

  四、存在問題及下一步工作措施

  市政府圓滿完成了2019年政協提案的辦理工作,取得了顯著成效,但辦理工作離政協委員和群眾的要求仍有差距,主要表現在三個方面:一是部分承辦單位的主動性不高,與政協委員的聯系溝通還不夠,造成對提案內容意圖把握不準,辦理結果與所提問題存在一定差距。二是問題解決率不高,辦理的183件提案,所提問題解決或基本解決的提案72件,解決率為39.3 %。三是存在答復格式不規范、分類不夠準確等問題,辦理人員業務能力有待提高。

  為進一步做好政協提案辦理工作,下來,市政府將著重做好以下四方面工作:

 ?。ㄒ唬┘訌婎I導,提高辦理工作水平。做好政協提案辦理是市政府自覺接受政協民主監督、改進政府工作的重要途徑,因此,要把對辦理工作重要性的認識轉化到具體工作中,努力提高政協提案辦理工作水平。各承辦單位要堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,確保辦理好每一件政協提案,進一步提升政協提案辦理水平。

 ?。ǘ┘訌姺治鲅芯?,抓住重點難點問題落實。各承辦單位要積極與提案人加強溝通,準確掌握提案所要解決的問題,更有針對性的制定辦理工作方案。堅持問題導向,特別是重點難點問題,逐個分析研判,組織力量優先辦理,把提案辦理工作與本單位的實際工作結合起來,將辦理提案的成果轉化為推動工作的落實,進一步提高提案的解決率。

 ?。ㄈ┘訌姸睫k力度,確保工作成效。市政府將進一步加大督辦力度,對提案辦理工作進行督促檢查、考核評價、總結通報,并督促各承辦單位進一步完善辦理工作機制,規范辦理工作流程,確保提案辦理工作效率更高、質量更好,效果更明顯。

 ?。ㄋ模┘訌姌I務指導,確保政協提案辦理工作“零差錯”。督促各承辦單位完善政協提案登記、交辦、分辦、答復等工作程序,落實具體負責人和加強業務指導,確保政協提案準確交辦,辦理暢順,及時反饋。進一步完善網上交辦系統建設和加強業務學習,確保網上簽收、網上答復等辦理工作“零差錯”。

  主席、副主席、秘書長、各位常委,政協提案是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要形式,是政府實現決策科學化、民主化的重要途徑,也是了解民情、傾聽民聲、集中民智的有效方式,做好政協提案辦理工作責任重大,使命光榮。今后市政府將進一步總結辦理工作經驗,完善提案辦理工作機制,扎實推進提案辦理工作,努力把提案辦出讓政協委員滿意,讓人民群眾受益的效果,為我市加快建設粵港澳大灣區面向大西南樞紐門戶城市作出重要貢獻。

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